Экологическая сертификация

Подзаголовок, которого нет

ООО «Юстициан» - Центральный Орган Системы (ЦОС) добровольной сертификации РОСС RU.З781.04ОВС0 (тел. +7 (999) 910-79-29, e-mail: eco@yustician.ru) предлагает Вашему предприятию сотрудничество для выполнения условий законов № 247-ФЗ и № 248-ФЗ от 31.07.2020г.:

1. Получение Сертификата соответствия добровольной системы сертификации, подтверждающий повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей (пп.5, п.7, ст.23 248-ФЗ).

2. Предоставление контролируемым лицом доступа контрольному (надзорному) органу к своим информационным ресурсам (п.п.3, п.7 248-ФЗ). Мы осуществляем подключение предприятия к техническому эксперту системы РОСС RU.З781.04ОВС0 - вертикально-интегрированному авторскому программному комплексу ПК Русь, ГИАС Экобезопасность, состоящих из модулей: охрана окружающей среды; экологическая, пожарная, промышленная, энергетическая безопасность; эксплуатационная безопасность объектов техносферы, объектов недвижимости, зданий, сооружений.

3. Независимая оценка соблюдения обязательных требований (п.п.4.п.7. 248-ФЗ):

Уполномоченные Органы по сертификации Системы добровольной сертификации РОСС RU.З781.04ОВС0 выдают юридическим лицам Сертификат соответствия, подтверждающий повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей, что и является независимой оценкой соблюдения обязательных требований. При получении указанного Сертификата соответствия выдается акт соответствия, в котором регистрируются отклонения от обязательных требований.

ООО «Юстициан» имеет эксклюзивные права и является Центральным Органом Системы (ЦОС) добровольной сертификации РОСС RU.З781.04ОВС0 по правилам которой и выдается Сертификат соответствия, подтверждающий повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей.

Юридическое лицо, получившее Сертификат, выданный ООО «Юстициан», подключается к Программным комплексам «Русь», ГИАС «Экобезопасность» , состоящих из самостоятельных модулей: техногенная безопасность и охрана окружающей среды; энергетическая безопасность; пожарная безопасность; промышленная безопасность; безопасность эксплуатации зданий и сооружений.

Сертификат соответствия, подтверждающий повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей выдают уполномоченные ЦОС ООО «Юстициан» органы по сертификации Системы РОСС RU.З781.04ОВС0:

ООО «Бизнес Партнер» 115093, г Москва, Подольское шоссе, 3, тел. Органа по сертификации: +7 499 394 54 17, e-mail: info.partnerb@gmail.com

ООО Компания «СТАТУС» 450077, республика Башкортостан, г Уфа, ул. Кирова, 45 офис 413, тел. Органа по сертификации: +7 987 131 34 01, e-mail: ecocityufa@gmail.com

Предлагаем Вам принять участие в совещании в режиме видеоконференции, на котором мы расскажем об основных положениях Федеральных законов № 247-ФЗ и № 248-ФЗ, а также разъясним, как выполнить условия этих законов, вступающих в силу с 01.07.2021 г.

 

Коммерческое предложение

Компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо, по решению суда.

Определение размера вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды, а также в соответствии с проектами рекультивационных и иных восстановительных работ, при их отсутствии в соответствии с таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде.

По гидротехническим сооружениям проводится расчет возможного материального ущерба без учета убытков владельца гидротехнического сооружения, а если гидротехническое сооружение находится в государственной или муниципальной собственности, то собственник гидротехнического сооружения, а также эксплуатирующая организация обязаны иметь финансовое обеспечение гражданской ответственности.

ООО «Юстициан» предлагает участие опытных экспертов и адвокатов для оспаривания в досудебном и/или судебном порядке предъявленного проверяющей инстанцией юридическому лицу ущерба по негативному воздействию на окружающую среду, согласно методик расчета по воде, земле, воздуху, недрам.

Так же предлагаем провести проверку достоверности сведений контролируемого лица, имеющего гидротехнические сооружения, в том числе, шламонакопители или объекты накопления жидких отходов.

Проверка достоверности сведений документируется уполномоченными Органами по сертификации выдачей Сертификата соответствия, подтверждающий повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей Системы добровольной сертификации РОСС RU.З781.04ОВС0, который определяет исходные сведения (независимые) для страховой организации по заключению договора добровольного страхования рисков причинения вреда (ущерба), связанные с обязанностью юридического лица возместить вред (ущерб), причиненный вследствие нарушения им обязательных требований.

(п.п.5, п.п.6 п 7 ст.23. ФЗ-248 «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации")

Согласно п. 1 ст. 23 ФЗ-248 от 31.07.2020г, при изменении категории риска или проверке государственным органами контроля, муниципалитетами юридического лица, уполномоченный Орган по сертификации Системы РОСС RU.З781.04ОВС0 и Центральный орган системы (ЦОС) добровольной сертификации РОСС RU.З781.04ОВС0 ООО «Юстициан», назначающий уполномоченный орган по сертификации, несут солидарную ответственность с лицом, получившим вышеуказанный Сертификат соответствия.

Многие руководители предприятий зачастую забывают, что иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены им в течение двадцати лет, что именно руководитель предприятия несет не только административную, но и уголовную ответственность за нарушение ФЗ-7 « Об охране окружающей среды», а предписания, постановления проверяющих инстанций могут стать причиной приостановки работы предприятия на длительный срок и удобным инструментом для рейдеров , недобросовестных конкурентов , а также средством для снятия с должности руководителей государственных и муниципальных образований.

 

Разъяснения

№ 247 Федеральный Закон от 31.07.2020 г.

№ 248 Федеральный Закон от 31.07.2020 г.

 

В 2021 вступают в силу два закона, имеющих важное значение, особенно для предприятий РФ, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду:

№ 247 ФЗ «Об обязательных требованиях в РФ» от 31.07.2020 г.

№ 248 ФЗ «О государственном контроле(надзоре) и муниципальном контроле в РФ» от 31.07.2020 г.

Часть статей № 247 ФЗ уже вступило в законную силу, часть вступает в ноябре 2021г.; № 248 ФЗ вступает в силу с 01 июля 2021г.

Впервые два закона одновременно вводят критерии оценки добросовестности контролируемого лица в форме:

- Сертификата, подтверждающего повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей (п.п.5.п.7.ст.23.№ 248 ФЗ от 31.07.2020 г.);

- Заключение контролируемым лицом со страховой организацией договора добровольного страхования рисков причинения вреда(ущерба) (п.п.6.п.7.ст.23. № 248 ФЗ от 31.07.2020 г.).

 

Мотивация обязательности руководителям иметь эти документы определена в № 247-ФЗ от 31.07.2020 г. «Об обязательных требованиях в Российской Федерации». ст.5 № 247-ФЗ четко закрепляет тот факт, что Обязательные требования устанавливаются в порядке, определяемом настоящим Федеральным законом, исключительно в целях:

1.защиты жизни, здоровья людей, нравственности, прав и законных интересов граждан и организаций;

2.непричинения вреда (ущерба) животным, растениям, окружающей среде, обороне страны и безопасности государства, объектам культурного наследия, защиты иных охраняемых законом ценностей (далее - охраняемые законом ценности).

В ст. 23. № 248-ФЗ определяются категории риска причинения вреда (ущерба) и индикаторы риска нарушения обязательных требований.

В п.7. ст.23. № 248-ФЗ дается перечень необходимых сведений, с учетом которых проводится оценка добросовестности контролируемого лица при определении критериев риска:

п.п.5. п.7. ст.23 № 248 ФЗ добровольная сертификация, подтверждающая повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей:

Сертификат соответствия Системы добровольной сертификации РОСС RU.З781.04ОВС0 и есть сертификат, подтверждающий повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей, указанный в п.п.5,п.7.,ст.23. Данный сертификат регистрирует соответствие или отклонение объекта контроля от параметров обязательных требований, утвержденных в перечне индикаторов риска в акте соответствия, который выдается вместе с Сертификатом соответствия. ООО «Юстициан» - единственное в РФ юридическое лицо, имеющее эксклюзивные права Системы добровольной сертификации РОСС RU.З781.04ОВС0, ООО «Юстициан» наделен полномочиями Центрального Органа Системы (ЦОС). ЦОС ООО «Юстициан» контролирует вместе с органом по сертификации, выдавшим сертификат предприятию , получившее указанный Сертификат в течении срока действия сертификата (3 года). В рамках ежегодного инспекционного контроля органы по сертификации проверяют как происходит устранение выявленных отклонений от параметров обязательных требований . С учетом того, что ЦОС и органы по сертификации работают в единой системе по правилам системы, то они несут солидарную ответственность вместе с предприятием, получившим Сертификат соответствия, подтверждающий повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей;

п.п.6.п.7.ст.23 № 248-ФЗ заключение контролируемым лицом со страховой организацией договора добровольного страхования рисков причинения вреда (ущерба), объектом которого являются имущественные интересы контролируемого лица, связанные с его обязанностью возместить вред (ущерб) охраняемым законом ценностям, причиненный вследствие нарушения контролируемым лицом обязательных требований:

Сертификат соответствия Системы добровольной сертификации РОСС RU.З781.04ОВС0, объектом которого является подтверждение соответствия системы мер предупреждения причинения вреда (ущерба) контролируемого лица, документирует соответствие или отклонение от параметров объекта контроля и служит основанием для заключения договора добровольного страхования рисков причинения вреда(ущерба);

п.п 9. п.7. ст.23 № 248-ФЗ в целях оценки риска причинения вреда (ущерба) при принятии решения о проведении и выборе вида внепланового контрольного (надзорного) мероприятия контрольный (надзорный) орган разрабатывает индикаторы риска нарушения обязательных требований.

Индикатором риска нарушения обязательных требований является соответствие или отклонение от параметров объекта контроля, которые сами по себе не являются нарушениями обязательных требований, но с высокой степенью вероятности свидетельствуют о наличии таких нарушений и риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Исходя из вышеперечисленного законодательства, следуют обязательства контролируемого лица подтверждать третьей стороной добросовестность оценки рисков причинения вреда (ущерба). (пп.4.п.7.ст.23, № 248 ФЗ). Третьей стороной и является независимый орган, выдавший сертификат соответствия, подтверждающий повышенный необходимый уровень безопасности охраняемых законом ценностей.

 

Многие руководители предприятий зачастую забывают, что иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены им в течение двадцати лет, что именно руководитель предприятия несет не только административную, но и уголовную ответственность за нарушение ФЗ-7 « Об охране окружающей среды», а предписания, постановления проверяющих инстанций могут стать причиной приостановки работы предприятия на длительный срок и удобным инструментом для рейдеров , недобросовестных конкурентов , а также средством для снятия с должности руководителей государственных и муниципальных образований.